TP HCM đề xuất chuyển đổi linh hoạt giữa nhà xã hội và thương mại

Sáng ngày 28/7, trong khuôn khổ phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã trình dự thảo Luật Phát triển đô thị với đề xuất mang tính đột phá cho TP.HCM. Trọng tâm của đề xuất này là việc cho phép thành phố chủ động, linh hoạt chuyển đổi công năng giữa các loại hình nhà ở xã hội, nhà ở thương mại và nhà ở tái định cư nhằm giải quyết bài toán an cư đang ngày càng cấp thiết của người dân đô thị.

Trao quyền tự quyết tối đa để tháo gỡ điểm nghẽn đô thị

Theo dự thảo Luật mới, Chính phủ đề xuất trao cho TP.HCM nhiều thẩm quyền đặc thù trong việc tự quyết định cơ cấu các sản phẩm nhà ở trên địa bàn. Những thay đổi mang tính cốt lõi bao gồm:

• Thành phố được quyền giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để làm dự án nhà ở xã hội hoặc nhà cho thuê theo quy hoạch mà không bắt buộc phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.
• TP.HCM được tự quyết định việc chuyển đổi qua lại giữa ba phân khúc: nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư, và nhà ở thương mại. Đồng thời, thành phố cũng được chủ động thay đổi công năng các loại nhà thuộc sở hữu tài sản công để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng thực tế.
• Được phép chỉ định trực tiếp chủ đầu tư cho các dự án nhà ở xã hội, nhà cho thuê và nhà lưu trú công nhân trên quỹ đất do Nhà nước quản lý hoặc đất khác phù hợp với quy hoạch.

Đặc biệt, dự luật cũng bổ sung chính sách ưu đãi nhân văn dành cho người dân bị thu hồi đất. Theo đó, các hộ gia đình, cá nhân thuộc diện này có thể được mua, thuê mua nhà ở xã hội mà không phải qua hình thức bốc thăm, đồng thời được miễn trừ các điều kiện khắt khe về thực trạng nhà ở và mức thu nhập. Đối với trường hợp được bố trí tái định cư bằng nhà ở xã hội, người dân có quyền chuyển nhượng lại theo cơ chế thị trường ngay sau khi hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Áp lực từ chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội khổng lồ

Báo cáo thẩm định dự án Luật chỉ ra rằng, nguyên nhân khiến phân khúc nhà ở xã hội, chương trình cải tạo chung cư cũ hay kế hoạch di dời nhà ven kênh rạch tại TP.HCM tiến triển chậm chạp thời gian qua là do thiếu các cơ chế đặc thù. Đặc biệt, các chính sách khuyến khích phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) hay mô hình nhà ở cho thuê vẫn chưa đủ hấp dẫn để thu hút các nguồn lực đầu tư.

Trong khi đó, TP.HCM hiện là địa phương gánh vác chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội lớn nhất cả nước với mục tiêu đạt 199.400 căn từ nay đến năm 2030. Riêng trong giai đoạn 2026-2030, thành phố cần phải hoàn thành hơn 181.000 căn hộ để đáp ứng nhu cầu của người lao động.

Tiến độ thực tế các dự án và tiền lệ từ Hà Nội

Để đạt được các mục tiêu đầy thách thức trên, TP.HCM đã và đang đẩy mạnh tiến độ triển khai hàng loạt dự án trên khắp địa bàn:

• Từ đầu năm đến nay, thành phố đã khởi công 9 dự án nhà ở xã hội với quy mô gần 11.000 căn hộ.
• Hiện có 19 dự án đang trong quá trình thi công xây dựng, dự kiến cung cấp khoảng 19.000 căn hộ ra thị trường.
• Trong quý III, thành phố lên kế hoạch khởi công thêm 59 dự án với tổng quy mô gần 54.900 căn, hướng tới mục tiêu hoàn thành bàn giao vào năm 2027.

Việc áp dụng cơ chế chuyển đổi linh hoạt này không phải là không có tiền lệ tại Việt Nam. Trước đó, Quốc hội đã thông qua giải pháp tương tự trong Luật Thủ đô (sửa đổi) áp dụng cho Hà Nội. Cụ thể, Hà Nội dự kiến cho phép chuyển đổi tối đa 20% quỹ căn nhà ở xã hội tại mỗi dự án sang nhà ở thương mại nếu sau một năm không bán hết, hoặc đối với nhà tái định cư bỏ trống tối thiểu 9 tháng. Việc TP.HCM đề xuất áp dụng cơ chế tương tự sẽ giúp thành phố chủ động điều tiết nguồn cung sát với nhu cầu thực tế của từng khu vực, tránh tình trạng lãng phí tài sản công và tồn kho bất động sản kéo dài.

Đề xuất trao quyền tự quyết linh hoạt cho TP.HCM trong việc chuyển đổi các phân khúc nhà ở là một bước đi thực tiễn, giúp tháo gỡ triệt để các rào cản pháp lý và đẩy nhanh tiến độ phủ kín các dự án an sinh xã hội. Hãy tiếp tục theo dõi các cập nhật mới nhất về thị trường bất động sản và các chính sách quy hoạch đô thị cùng TMD Realty để không bỏ lỡ các thông tin hữu ích. Tìm hiểu thêm về bất động sản nhà ở tại TMD Realty.

Nguồn: Theo VnExpress | Xem bài gốc